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假日辦就調(diào)休挪假征民意

發(fā)布時間:2015/11/20 23:23:08文章來源:淘才招聘網(wǎng) rcxx.com瀏覽次數(shù):5034次


新京報訊 昨日,全國假日辦發(fā)布了“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”,面向社會征集意見。


假日辦希望放假安排更合理


按照2007年《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,我國全體公民放假的節(jié)日共11天,分別是元旦1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、勞動節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天?,F(xiàn)行的放假調(diào)休方法是,通過調(diào)借雙休日,分別形成春節(jié)和國慶2個7天“長假”,和元旦、清明、五一、端午、中秋5個3天“小長假”。信息源:免費(fèi)招聘網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)


昨日發(fā)布的這份調(diào)查問卷中,共涉及了6個問題,主要內(nèi)容包括“你對現(xiàn)行放假安排是否滿意”、“長假是否需要保留”、“小長假是否需要調(diào)休”等。全國假日辦歡迎廣大群眾積極發(fā)表自己的意見,以反映公眾意愿,使放假安排更加科學(xué)合理。信息源:免費(fèi)人才網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)




取消黃金周?支持反對意見持平


截至昨晚10時,調(diào)查顯示,參與問卷調(diào)查的人數(shù)超過了4萬人,以20歲至60歲之間的人群居多,其中來自企事業(yè)單位的人群所占比例最大,其次為在政府機(jī)關(guān)工作的人士。


在涉及放假安排的問題中,超過七成的網(wǎng)友不滿意現(xiàn)行的放假安排。在持“不滿意”意見者中,有些網(wǎng)友認(rèn)為,長假應(yīng)該放得更加平均,從而避免出現(xiàn)春節(jié)和國慶長假的人流擁擠;還有網(wǎng)友認(rèn)為,現(xiàn)行的假日安排需要“挪用”雙休日來“拼湊”出假期,很折騰。


對于“7天長假是否應(yīng)該保留”,支持與反對的人數(shù)很接近,分別為46%和50%,對“有無必要將1天的節(jié)日調(diào)借周末形成3天小長假”這個問題,42.4%網(wǎng)友認(rèn)為有必要,51.8%網(wǎng)友認(rèn)為無必要。


綜述


從一周休一天到一年休115天


1949-1994年


每周只休禮拜天


1949年至改革開放初期,中國一直實(shí)行一周六天工作制,每周只能禮拜天休息。法定節(jié)假只有元旦和五一放假1天,春節(jié)放假3天,國慶放假2天等這些全體公民假期。


1995-1999年


從大禮拜到雙休日


1994年3月1日,國家開始試行“1+2”休假制度,即每天工作八小時,平均每周工作44小時的工時,每逢大禮拜休息兩天,而在小禮拜就只休息一天。


1995年5月1日,完全意義上的雙休日工作制正式實(shí)施。人們在學(xué)習(xí)和工作之外擁有了更多自由支配的時間。


1999-2007年


一年三個黃金周


1997年東南亞金融危機(jī)。為了刺激消費(fèi),拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國內(nèi)旅游,1999年,國務(wù)院決定將春節(jié)、“五一”、“十一”的休息時間與前后的雙休日拼接,從而形成7天的長假。2000年6月,正式確立了“黃金周”假日制度。


“黃金周”迅速推動了我國的旅游市場和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)字顯示,第一個“十一”黃金周全國出游人數(shù)達(dá)到2800萬人次。到2005年國慶黃金周全國共接待旅游者突破1億人次。


慢慢地,由于假期的集中節(jié)假日過于集中,致使黃金周人員流動數(shù)量龐大,交通擁擠,旅游安全隱患增大。不斷有專家呼吁取消黃金周。


2006年,以蔡繼明為負(fù)責(zé)人的清華大學(xué)假日制度改革課題組認(rèn)為,黃金周制度該功成身退了。2007年兩會期間蔡繼明再次提案呼吁取消“五一”、“十一”黃金周。


2008年至今


增傳統(tǒng)節(jié)日和小長假


2007年12月,國務(wù)院決定,從2008年起取消“五一”黃金周,改為3天短假期,同時相應(yīng)地增加了清明、端午、中秋三個傳統(tǒng)節(jié)日。這幾個節(jié)日通過雙休日的拼接,形成了三天小長假。此次調(diào)整后,我國法定節(jié)假日和周末休息日達(dá)到115.3天。


但實(shí)行小長假后,常出現(xiàn)休息3天后連續(xù)工作七八天、一個月休息和工作時間被大卸八塊等情形,這也引發(fā)了廣泛議論,關(guān)于取消小長假的呼聲也漸漸高漲。


網(wǎng)友說


調(diào)休混亂讓假期質(zhì)量打折扣


有時要連上5天以上班才能換來一個小長假,這種調(diào)換方式讓假期的質(zhì)量‘打折’了。


——網(wǎng)友“格?;ㄩ_”


“十一長假休完,我的生物鐘很混亂。”網(wǎng)友“咸蘿卜”填寫這份調(diào)查問卷時,在“是否滿意現(xiàn)行的假期安排”這個問題上,選擇了“不滿意”。


“咸蘿卜”是一個企業(yè)白領(lǐng),今年中秋節(jié)和十一的“上3休3上6休1上2休7”讓他“摸不著頭腦”,“為什么要調(diào)來調(diào)去,弄得我們這些上班族天天查日歷才知道哪天上班、哪天休息?!倍婚L假“黃金粥”也讓他頗有怨言。“咸蘿卜”說,10月2日他和家人去山東泰山爬山、看日出,看到山路上比肩接踵的游人,“咸蘿卜”笑言,“哥爬的不是泰山,是人山?!?


網(wǎng)友“格?;ㄩ_”也是名對現(xiàn)行假期持不滿意見的網(wǎng)友。她說,不滿的主要原因在于,小長假雖然多了,但這種借調(diào)周末形成的小長假更像是延長版的雙休日,“代價是有時要連上5天以上班才能換來一個小長假,這種調(diào)換方式讓假期的質(zhì)量‘打折’了。”


不少網(wǎng)友認(rèn)為,現(xiàn)行放假安排,讓長假更加聚集,由此帶來的旅游出行難、購票難、住宿難等問題更加嚴(yán)重。


專家說


取消小長假對經(jīng)濟(jì)影響不大


緩解這一情況的辦法一是落實(shí)帶薪休假,再一條出路是增加黃金周,同時“取締”小長假。


——社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏


社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示,目前旅游已經(jīng)成為民生的重要組成部分,在長假結(jié)束的第三天推出這樣的一個調(diào)查,是假日辦對民意關(guān)切的一種善意和積極回應(yīng),是值得肯定的,“不過問卷中沒有體現(xiàn)‘是否增加黃金周’這樣一種觀點(diǎn),是一個缺憾?!?


劉思敏認(rèn)為,春節(jié)滿足的是民眾對家庭團(tuán)聚的傳統(tǒng)精神需求,黃金周滿足的是以旅游消費(fèi)為載體的現(xiàn)代精神需求,二者都具有剛性需求。隨著人們的旅游需求越來越大,現(xiàn)在的瓶頸在于長假的短缺。劉思敏說,五一黃金周取消后形成了巨大的出行需求,只能通過每年的十一和幾個小長假來釋放。


劉思敏認(rèn)為,緩解這一情況的辦法一是落實(shí)帶薪休假。再一條出路是增加黃金周,同時“取締”小長假,“不能再通過挪雙休日來形成小長假,因?yàn)閮烧呤菦]有本質(zhì)區(qū)別的,卻把大家的節(jié)奏打亂了。”同時,由于小長假與雙休日的區(qū)別不大,取消小長假對經(jīng)濟(jì)影響不會太大。
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