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讓公共財政最大限度惠及百姓

發(fā)布時間:2015/11/12 2:47:30文章來源:淘才招聘網(wǎng) rcxx.com瀏覽次數(shù):4744次


2008年,廣東省在全國率先出臺《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要(2009-2020年)》,明確到2020年,全省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效、水平適度的基本公共服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同社會群體間基本公共服務(wù)的制度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致和水平均衡。3年多來,廣東財政部門通過深化財政體制改革、加大資金投入和加強(qiáng)績效考評等措施,努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,為建設(shè)幸福廣東做出了積極貢獻(xiàn)。


政府財政收入全部來源于納稅人創(chuàng)造的財富。政府有義務(wù)、有責(zé)任把集中起來的財政資金管好用好,最大限度地發(fā)揮資金使用效益,更好地為人民群眾謀福利。這也是我國建立公共財政的初衷。著力解決好民生問題,讓人民群眾共享改革和發(fā)展的成果,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的緊迫任務(wù)。目前,隨著地方各級政府財力的增強(qiáng),財政預(yù)算安排用于保障和改善民生的比重正在不斷加大,以民生為導(dǎo)向的財政政策體系逐步建立。


然而,由于公共財政理念還沒有完全深入人心,目前我們所建立的公共財政體系還不很健全。地方各級政府的“缺位”與“越位”并存,特別是在公共財政支出方面的隨意性很大。一些本來應(yīng)由市場解決的事情由政府辦了;而不少有關(guān)民生的大事,政府卻沒有完全盡到職責(zé)。民生投入在少數(shù)地方政府的實(shí)際操作中常常被懸空,公共財政更多地被用于五花八門的節(jié)日工程、形象工程、政績工程、奢侈辦公、出游培訓(xùn)、重獎企業(yè)以及迎來送往的接待應(yīng)酬中,對困難群體的投入不多,導(dǎo)致這些地方困難群體的生活長期得不到改善,加劇了社會矛盾。信息源:免費(fèi)招聘網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)


看來,要使地方各級政府盡快走出“有錢搞形象工程、無錢辦百姓大事”的怪圈,就必須按照公共財政支出原則,轉(zhuǎn)變理財思路。在安排公共財政支出時,必須考慮公共財政支出范圍中各個方面的基本需求,區(qū)分輕重緩急與主次先后,考慮先安排什么,后安排什么,以體現(xiàn)社會公正、公平。只要市場能夠搞得好的領(lǐng)域,政府就不要去干預(yù);市場不能發(fā)揮作用的領(lǐng)域或市場干不好的事情,政府就必須介入。比如說,在市場經(jīng)濟(jì)國家,政府對非政府投資者的態(tài)度是:“你投資,我歡迎;你盈利,我收稅;你犯法,我抓人;你破產(chǎn),我同情?!币簿褪钦f,政府對投資者的調(diào)控不是靠審批或核準(zhǔn),而是靠法律約束。而我們至今“政企不分”,政府官員的腦袋一發(fā)熱,動輒成百上千過億重獎企業(yè),讓全體納稅人很受傷。公共財政是政府的財政、人民的財政,就是為了保證國家穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、收支均衡、國力強(qiáng)大、人民生活水平不斷提高。很顯然,諸如關(guān)系到百姓生存的基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等建設(shè)事業(yè)是公共財政支出的重點(diǎn),理應(yīng)傾斜。只有讓百姓得到實(shí)惠,才能充分體現(xiàn)社會主義稅收“取之于民、用之于民”的本質(zhì)要求。信息源:免費(fèi)人才網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)


當(dāng)然,由于我國各地的實(shí)際情況不同,百姓關(guān)心的問題也不一樣。這就需要我們從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)“突破口”,真正做到“辦實(shí)事、辦好事”,讓百姓滿意。這里還需要提醒的是,在加大公共財政支出對民生傾斜的同時,務(wù)必強(qiáng)化資金的使用管理。地方各級人大、財政、審計(jì)要充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用,堵塞“跑冒滴漏”,讓百姓真正得實(shí)惠。
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